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政府不必刻意抑制私車牌照價格上漲

政府不必刻意抑制私車牌照價格上漲



 

  上海的車牌拍賣不僅符合市場的邏輯,也是政府提供公共服務相對合理的選擇。當然,車牌拍賣并非緩解城市交通擁堵的唯一手段。除此之外,政府還應大力發展高效便捷的公共交通,滿足民眾暢通出行的基本需求。

  繼2月份上海私車牌照拍賣成交價突破8萬元大關后,本月成交均價再創新高,首次突破9萬元大關。自去年6月以來,這已經是上海私車牌照價格連續第9個月上漲。

  對于私車牌照成交價一路飆升,許多人大呼“傷不起”。按目前上海私車牌照的價格,已經可以買一臺不錯的家用轎車,難怪被人稱作“最貴鐵皮”。這一情形也引起上海有關部門的關切,于本月中旬推出了旨在調控私車牌照拍賣與流通的系列措施。但不得不說,這些措施對緩解私家車牌的剛性需求或有幫助,卻很難遏制價格飆升的趨勢。

  所謂僧多粥少,這是上海私車牌照供需矛盾的真實寫照。想買車的人那么多,牌照就只能是供不應求。這是導致車牌價格上漲最大的現實基礎。也許有人會說,那為何政府不放量供應?很簡單,上海推出牌照拍賣措施,目的在于通過控制私車總量,緩解城市道路擁堵狀況。一旦無限量供應,就沒有必要進行牌照拍賣,這也等于是在放任道路擁堵。就目前上海的交通狀況看,恐怕遠沒有到對私車牌照完全放開的程度。

  這意味著,上海民眾只能在容忍牌照價格上漲與忍受道路擁堵之間進行二選一,不能魚和熊掌兼而得之。生活在這座城市里,每個人都有不同的擔憂,有人指責道路太擁擠,也有人抱怨PM2.5指標太高,還有人認為買輛車還得搭配一塊高價“鐵皮”,實在不合理。問題是,人們不能一邊抱怨道路擁堵、空氣污染,另一邊又希望牌照價格低廉,甚至完全放開牌照限制。即使這么想符合人的自私本性,政府部門也不能不基于公共立場,作出合理的政策選擇。

  顯然,擁有一輛能在路上跑的私家車,與滿足公眾暢通出行、減少城市空氣污染等權利需求難以相提并論,后者才符合多數人的根本利益。任何一項政策出臺,都可能損及部分群體利益,但判斷一項政策的好壞,卻應立足于社會公正,讓多數人受益。一輛車上路,就是在對城市道路擁堵及空氣污染作“貢獻”,因此有必要對其他人群進行補償。何況,這在損害買車人群利益的同時,也照顧到了他們的自身利益,他們一樣要走在大街上,呼吸同樣的空氣。

  由此不能不承認,上海的車牌拍賣不僅符合市場的邏輯,也是政府提供公共服務相對合理的選擇。或者說,車牌拍賣雖為政府調控方式,本質上卻是一種市場手段。除非從根本上改變游戲規則,即取消拍賣方式,否則就難以繞開市場規律。這個市場規律就是,在開放競爭條件下,只能是價高者得之。因此,無論再怎么反對或者抱怨,人們都要看到車牌拍賣的合理性一面,而政府部門在采取緩和措施的同時,也應認識到手段與結果的相關性,沒有必要刻意抑制市場選擇。

  既然采取車牌拍賣措施,就只能承受車牌價格飆升的后果。當價格上漲到超過多數人所能承受的水平,那時候價格自然就會回落。這是基于上海現有機動車新增額度與購車人群真實需求的一個判斷。為保證這一政策的合法性,相關政府部門必須保障拍賣所得款項全部用于城市道路設施建設與維護。否則的話,不僅車牌拍賣政策容易變形,就此淪為部門攫取不當利益的工具,還可能出現人為制造供需矛盾、惡意維持車牌拍賣高位運行的狀況。

  還要看到,車牌拍賣并非緩解城市交通擁堵的唯一手段。除此之外,政府還應加大投入,大力發展高效便捷的公共交通,滿足民眾暢通出行的基本需求。只要城市的公共交通“死角”越來越少,民眾用公共交通出行越來越方便,市區內對擁有家庭汽車的需求也會隨之降低。這樣的話,也有助于緩解車牌拍賣的供求壓力,進而為車牌拍賣“退市”創造有利條件。

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